國務院常務會議：決定深化市場利率改革
李克強主持召開國務院常務會議
部署貫徹黨的十八屆五中全會精神 用新理念統領“十三五”規劃編制
部署推進工業穩增長調結構 促進企業拓市場增效益
確定深化利率市場化改革 完善利率形成和調控機制
決定精簡優化企業投資和高速公路審批 推動擴內需惠民生
國務院總理李克強11月4日主持召開國務院常務會議，部署貫徹黨的十八屆五中全會精神，用新理念統領“十三五”規劃編制；部署推進工業穩增長調結構，促進企業拓市場增效益；確定深化利率市場化改革，完善利率形成和調控機制；決定精簡優化企業投資和高速公路審批，推動擴內需惠民生。
會議指出，貫徹黨的十八屆五中全會精神，抓好“十三五”規劃編制，對增強經濟動能，促進產業升級、社會進步和民生改善，至關重要。會議決定，成立國務院規劃綱要編制工作領導小組，加強統籌指導和組織協調。會議要求，各相關部信用貸款銀行房貸缺錢急用哪裡借錢門要廣泛聽取意見建議，按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，圍繞增後勁、補短板、促均衡、上水平，提出一批對促進經濟發展、解決突出矛盾針對性強的重大政策，對轉方式、調結構、促升級帶動力大的重大工程，對推進生態保護、民生改善和社會公平作用顯著的重大項目，編制出遵循發展規律、體現改革開放要求、反映群眾意願的規劃綱要和配套專項規劃，推動經濟中高速增長、邁向中高端水平，確保如期實現全面建成小康社會目標。
會議認為，我國工業正處在轉型升級的關鍵時期，當前要著力穩定工業增長，優化產業結構，提高企業效益，這對穩住就業、鞏固經濟向好基礎，意義重大。會議確定，一是促進創新。整合財政專項資金，重點支持《中國制造2025》關鍵領域、企業技術改造、城市危化品和鋼鐵企業搬遷改造等。利用“互聯網+”，建設大企業、高校、科研院所與中小企業、創客等對接的工業創新平臺。二是拓展市場。大力促進與群眾需求密切相關的日用消費品等升級發展。結合棚改和抗震安居工程等，開展鋼結構建築試點。擴大綠色建材等使用，推廣應用重大應急裝備和產品，支持農機、船舶等更新，加大鐵路、通信等高端裝備走出去步伐。三是深化改革。加快推進“僵屍企業”重組整合或退出市場，加大支持國企解決歷史包袱，大力挖潛增效。四是加大扶持。鼓勵金融機構對有市場、有效益企業加大信貸投放，推廣大型制造設備、生產線等融資租賃服務。研究設立國傢融資擔保基金，緩解小微企業融資難題。
會議指出，深化金融改革，推進利率市場化，加快建設適應市場需求的利率形成和調控機制，有利於提高金融服務實體經濟效能，著力解決融資難、融資貴問題。一要督促金融機構健全內控制度，增強自主合理定價能力和風險管理水平。二要繼續發揮存貸款基準利率的參考和指引作用，用好短期回購利率、再貸款、中期借貸便利等工具，理順政策利率向債券、信貸等市場利率傳導渠道，形成市場收益率曲線。三要加強對非理性定價行為的監督管理，采取差別存款準備金率等方式激勵約束利率定價行為，強化行業自律和風險防范。防控和監管越到位，利率市場化程度就會越高。
為持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，擴大有效投資和公共產品供給，會議決定，一是取消和下放節能評估、壓覆礦審批等，將高速公路審批前置要件從17項減為選址、用地、環評等7項，對具備條件的報建手續推行“先建後驗”。二是同一投資項目審批所涉事項要協同下放，將其中涉及重大規劃佈局、重要資源開發配置等項目審批核準權留在省、市級政府。三是對必要的中介服務實行清單管理，探索整合高速公路項目節能、地質災害等專題評價，實行聯合評估評審。四是推行網上並聯審批，加快在線審批監管平臺縱向貫通。用公開便捷的政府服務釋放促發展、惠民生新紅利。
會議還房貸2順位銀行汽車貸款研究瞭其他事項。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151104/184323677542.shtml
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