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山西欲換種方法吃 資源飯 綜改總體方案即將獲批
本報記者 楊仕省 太原報道《華夏時報》記者從多個渠道獲悉，山西省國傢資源型經濟轉型綜合配套改革以下簡稱綜改試驗區總體方案即將獲批，時間就在“五一”前後。4月23日，首屆世界晉商大會執委會主任、中共山西省委常委、省委統戰部部長聶春玉首次表示，山西綜改總體方案“即將獲批”。“總體方案獲批大概時間就在"五一"左右，5月中旬我們就到北京召開新聞發佈會。”4月25日，山西省發改委下屬的山西省國傢資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區工作領導組辦公室社會民生處副處長朱紅濤這樣明確告訴本報記者。“我們正在抓緊開展實施方案的編制，要盡快研究提出針對性、指導性和可操作性強的優惠政策和辦法。”朱紅濤告訴記者，目前能明確的，是每個地方都會選擇“一市兩縣”作為第一批試點，而且這些先行先試的地方各有特點，絕不雷同，比如有的地方偏生態農業，有的偏煤焦鐵循環經濟產業等等。此前本報曾在《山西綜改區路線圖 袁純清的魯爾式改造》的報道中指出，山西綜改區將按照多聯產、全循環、抓高端的思路，延長煤焦化、煤電材、煤電鋁、煤焦冶等循環經濟產業鏈，實現企業“二次創業”。“現在給山西這項政策，則是把問題的解決放到綜合改革層面上來，資源型經濟配套改革很大程度上是機制體制的改革。”國傢發改委一位官員曾告訴記者。山西省省長王君將這項政策稱之為山西未來5年以至於更長時間的總抓手。“現在全省各地都有訴求，想成為先行先試點，下一步省裡會有統籌安排。”朱紅濤說，每個地方的具體分方案已報省裡批示，“很快就會批下來。”至於轉型的主要著力點，山西工商聯主席張復明給記者的回答是五個方面：產業轉型、礦城轉型、綠色發展、社會發展動力轉型、資源型經濟體轉型。“當山西不再依賴資源吃飯時，就是山西的最大轉型。”張復明說。本報記者瞭解到，山西綜改區獲批後，最具標志性的產業依然還是煤炭業。至於具體內容，接受采訪的山西省發改委一位官員表示，目前在總體方案還未正式獲批的情況下還不便透露。盡管總體方案的具體內容還不得而知，但記者采訪中瞭解到，在制度設計上，先行先試權體現在金融、土地、財稅、投資等方面，其內容包括煤炭工業可持續發展試點、財稅改革、資源稅試點、完善采礦權及資源有償使用機制、深化金融改革、土地等方面獲得政策優惠。記者還獲悉，在綜改區總體方案中，山西省提出“允許山西擁有優先開采煤層氣的權利”。在此之前，山西煤層氣開發的氣權一直被央企所壟斷。山西省一直在爭取煤炭企業獲得省內煤層氣開采權，其目標是“氣隨煤走、兩權合一”。據此一項，山西160億元的煤炭可持續發展基金，保守計算將有48億元用於支持山西轉型發展。另外，按照山西省政府的規劃，到2015年，山西的煤層氣、天然氣、焦爐煤氣、煤制天然氣供氣總量將達120億立方米。這相當於再建一個中國的大慶。據本報記者瞭解，近幾年，山西省內民營企業投資的新項目裡，80%以上的仍集中於傳統產業領域，新興產業、高新技術產業等一直處於投資乏力、增長緩慢的狀態。“新興產業項目上瞭一些，但市場占有率不高”。山西省工商連副主席趙淑芊表示。本報記者近日在山西實地采訪時發現，在過去一年你，山西省因設立綜改區已經發生或正在發生一系列的巨變。特別山西省省委、省政府確定今年是“項目落地年”，提出瞭“發展圍繞項目來推進，工作圍繞項目來展開，轉型圍繞項目來加快”的思路，率先走出瞭資源型地區轉型跨越發展的新路徑。“山西的問題已不是山西一省的問題，而是全局性、戰略性的問題。”張復明最後表示。
新聞來源http://news.hexun民間房屋信貸利率任何問題免費諮詢.com/2012-04-28/140908754.html
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